“目前，中國雖然已經成為世界鋼鐵生產第一大國，但仍不是國際鋼鐵領域的標準‘主導者’。未來，我們還需要在技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上下大功夫，這對我國鋼鐵企業(yè)走出去參與‘一帶一路’建設至關重要，也是中國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型的重要途徑。”5月15日，國際標準化組織（ISO）主席張曉剛在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者獨家專訪時說。

5月14日，“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議加強政策溝通和戰(zhàn)略對接平行主題會議在北京國家會議中心舉行。會上，張曉剛主持了第一節(jié)的討論，各國政要和國際組織負責人等先后發(fā)言。

作為唯一一位主持“一帶一路”國際合作高峰論壇平行會議的鋼鐵人，張曉剛對《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者表示，希望中國鋼鐵工業(yè)能抓住“一帶一路”帶來的機遇，借助技術創(chuàng)新能力的提升，爭取在政策、規(guī)則和標準制定上獲得有利地位。

“一帶一路”國際合作高峰論壇是中國舉辦的頂級國際盛會，張曉剛作為曾經有過走出去經驗的企業(yè)家和國際標準化組織（ISO）的負責人，出現(xiàn)在“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議加強政策溝通和戰(zhàn)略對接平行主題會議的主持人位置，有其重要的時代背景。

舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，既是對中國近年來與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作情況的總結，也是擴大和升級合作的開始。2014年~2016年，中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿易總額超過3萬億美元，本次會議明確提出，向絲路基金新增資金1000億元，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業(yè)務3000億元，并提供基礎建設、產能、金融合作專項貸款3800億元，還將向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元民生項目援助資金，并建立多邊融資中心。

“我國近年來實施的供給側結構性改革，其根本目的就是要實現(xiàn)制造業(yè)的轉型，提質量、增效益。對于提質量來說，標準化是基礎。細讀本次‘一帶一路’論壇上習近平主席的講話，可見其對政策、規(guī)則、標準的高度重視。去年政府工作報告提出了工匠精神這一概念，這也是制造業(yè)轉型時期對人才要求的重要體現(xiàn)?！睆垥詣傉f。

“對于能否從‘一帶一路’國際合作中獲得發(fā)展機遇，以及資金來源等問題，參會各國都非常關心，這說明‘一帶一路’倡議具有廣泛的基礎。‘一帶一路’建設給中國帶來的機遇是全方位的，首先將體現(xiàn)在能源和基礎設施建設上，基礎制造業(yè)將首先受益，這其中也包括鋼鐵行業(yè)。‘一帶一路’建設將對促進我國對外合作，促進企業(yè)走出去起到至關重要的作用。”張曉剛說。

“一帶一路”國際合作高峰論壇的6個平行會議分別圍繞加強政策溝通、加快設施聯(lián)通、推進貿易暢通、促進資金融通、增進民心相通和智庫交流等主題展開，即“五通”＋智庫交流。加強政策溝通和戰(zhàn)略對接平行主題會議是涉及“一帶一路”合作頂層設計的會議，相關政策、規(guī)則、標準制定后，“五通”中剩下“四通”（設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通）和智庫交流均將在此框架下落實。

“在中國高速發(fā)展過程中，很多國際競爭領域的制高點都已被歐美發(fā)達國家分割完畢，其根本原因是中國作為發(fā)展中國家，以前長期不參與全球治理和技術標準、規(guī)則制定。占領這些制高點要靠頂級的技術和標準，而我國在技術和標準上長期處于落后地位。這些標準和各種法律法規(guī)結合，成為中國進一步走向世界的壁壘。現(xiàn)在我們就要依靠技術創(chuàng)新和新的標準體系來消除壁壘，實現(xiàn)與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的共同發(fā)展。”張曉剛說。

“20年前，我國沒有企業(yè)能生產子午線輪胎鋼簾線，購買國外的子午線輪胎鋼簾線需要付每噸9000元的高價。我們通過一系列努力，掌握了子午線輪胎鋼簾線的研發(fā)技術，現(xiàn)在價格已大幅下降。不過，盡管我國正不斷在技術方面進行創(chuàng)新，但目前在國際先進技術研發(fā)領域更多表現(xiàn)為跟隨，這使得我國在很多產業(yè)領域無法得到國際標準制定的主導權。這是我們迎接‘一帶一路’建設機遇首先要解決的問題?！?strong style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;word-wrap:break-word !important;">張曉剛說，“不主導國際標準，中國制造業(yè)的世界領先地位就無法確定?！?/span>

要解決這些問題，還是要靠技術創(chuàng)新和人才。“我國的技術專家最早在國際會議中被稱為‘3S’（Silent，Sleeping，Shopping）專家，即不說話、睡覺、購物。后來，我國技術提升了，但技術專家的英語不行，仍無法與國外專家進行深入交流，導致很多很好的意見無法被寫進國際規(guī)則中。現(xiàn)在，我國很多年輕的技術專家技術精湛、外語能力強，在他們的共同努力下，我國主導的ISO國際標準數(shù)量從上世紀80年代的每10年增加1項發(fā)展到如今的每年增加上百項?！睆垥詣傉f，“近年來，國家和各地政府投入了大量經費培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，并出臺了大量鼓勵人才創(chuàng)新的政策。尤其是在北京、廣州這些地區(qū)，人才引進政策非常寬松，包括降低稅率、產業(yè)分紅、放寬落戶政策等?！?/span>

張曉剛指出，在與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，共同推進新型全球化進程的過程中，中國鋼鐵行業(yè)的機遇不言而喻。首先，“一帶一路”建設必將帶動基礎設施建設和基礎制造業(yè)發(fā)展，從而利好機械、鋼鐵等行業(yè)。其次，在全球產能合作過程中，中國鋼鐵工業(yè)可以積極進行全球布局，實現(xiàn)其產能在全球市場的優(yōu)化。優(yōu)勢企業(yè)可以利用“一帶一路”相關政策，積極推進走出去戰(zhàn)略，在全球范圍內配置資源。

但是，張曉剛也指出，在參與“一帶一路”建設過程中，我國鋼鐵企業(yè)需要注意以下幾個問題：

一是雖然我國鋼鐵行業(yè)具備了全球一流的生產能力，有能力支撐“一帶一路”相關項目建設，但是在技術創(chuàng)新和標準制定方面還需要加快步伐。目前，我國很多鋼鐵企業(yè)，包括一些大型民營鋼鐵企業(yè)都在積極進行新技術，尤其是獨有技術的研發(fā)。未來的市場競爭必將是技術的競爭，企業(yè)不具備某一方面的特殊優(yōu)勢，將很難在國際市場立足。

二是國際產能合作可能在初期階段促進鋼鐵產品需求增長，但這只是一個過渡階段。國際競爭的環(huán)境非常復雜，長距離運輸和盲目生產或將使中國企業(yè)陷入高價原料和低價產品的泥潭。“一帶一路”建設是中國鋼鐵產業(yè)全球布局的重要機遇，我們要抓住這個機遇，不能走偏。

三是鋼鐵企業(yè)參與國際產能合作，要綜合考慮行業(yè)特點、管理水平、裝備水平、物流、資源、成本和地緣政治等因素，尤其需要考慮文化差異和政治風險。

四是要重視“一帶一路”國際合作的政策和標準制定問題。對鋼鐵行業(yè)來說，輸出產品要標準先行，要靠技術創(chuàng)新占領制高點，要從簡單的輸出產品發(fā)展到輸出優(yōu)秀的技術、裝備。

五是要充分利用“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。根據計劃，中國將在未來5年安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作，培訓5000人次科學技術和管理人員，投入運行50家聯(lián)合實驗室。在技術領域與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行良好的交流對接，對于未來我國鋼鐵行業(yè)拓展合作領域和企業(yè)發(fā)展空間，具有至關重要的意義。